正元——山東測繪界一個響當當的名字，說它是山東測繪界的一個傳奇，毫不夸張。作為一個事業改制后的企業，從最初的地下管道、物探、地籍測繪開始逐步發展成為擁有軟件集成公司、航測遙感公司、測繪公司、管線探測公司、測漏公司等5個專業公司和一個工程技術研發中心，還有正元工程檢測公司、正元數字城市建設公司和正元航空遙感技術公司三個子公司的企業，在國內都具有相當高的知名度。山東正元為什么能夠從一個瀕臨解散的事業單位，起死回生成為改制最成功的國企單位之一？為什么能夠在毫無行業扶持、區域保護和市場積累的情況下成功突圍，走出山東，在全國開拓出地理信息新天地，并且時刻保持強勁的競爭力和發展活力？我們采訪了山東正元總經理楊玉坤，尋訪山東正元的發展之路。
艱難創業
山東正元成立的背景和其他企業不一樣，它以前的前身是原冶金工業部一個下屬的山東地質勘查局，屬于事業單位，1989年前，國家對地質勘探的需求比較大屬于事業單位，因此，具體的任務是從事地質勘探。和眾多事業單位一樣，局里不愁沒活干，不愁沒有經費。那時候測繪專業是為地質勘探找礦定位的，占分量不大，只是一個輔助性專業。
逐漸的，情況發生了變化，八十年代末期，國家意識到由于探明的礦產儲量足夠未來五十年開采，因此開始大大削減地質單位，正元前身原山東地質勘查局也面臨了嚴峻的生存考驗。1989年，我們國家礦藏儲量有限，國家專供的地質勘探隊伍面臨大幅度削減，人員下崗或者轉入別的行業，當時的楊玉坤也面臨這樣的選擇。
1989年，國家經費到了年中還未劃撥下來，上級機關宣布隊伍準備解散，脫離地質勘查行業或者自謀出路。在這個過程中，隊伍中的測繪專業被留了下來，三十幾個人，組成了一個測繪隊，自己養活自己。
怎么生存成了測繪隊員們的一大難題。時任測繪隊隊長的楊玉坤回憶，當時領導指出，第一個急需解決的問題就是開張，怎么邁出第一步。當時一群事業單位出來的人，唯一的家當只有少數的幾樣設備和初期投資，第一次面臨開拓市場，怎么入手，大家一籌莫展。最后采用了最直接的一種方式——掃大街：每人一輛自行車，兩個人一組，拜訪各個負責管理基礎建設項目的部門，到處打聽有沒有活，當時他們沒有其他的想法，就一心一意的想著攬活。這樣一段時間后，通過爭取，終于得到了濟南市的一個地下管道普查項目，正好是他們的強項。當時大家凝聚力很強，沒有抱怨，沒有坐等，做完第一個接著找下一個，就想著養活自己。過了幾年就成立了山東巖土工程公司。慢慢地，單位有了起色，過了幾年，他們成立了山東巖土工程公司下屬的測繪院。
經過了十年的發展，到1999年，業務承攬立足山東，隊伍也穩定下來，生產額也上去了，他們由從一個完全不跟市場打交道的事業單位變成了自力更生、自負盈虧的企業組織。
這時候，總局的領導高瞻遠矚，一是看到局里的產業能夠頑強的生存下來，二是測繪將來行業的發展空間比較大，特別是看好地理信息的發展空間，便新注冊了山東正元地理信息有限公司。正元取自天圓地方、外圓內方、方為正等意思，而地理信息這個詞在當時更是極為領先，業界知之甚少。企業看到測繪的大戰空間，看好地理空間信息，注資1600萬，員工入股12.5%，添加設備，成立了山東正元地理信息工程有限責任公司。企業組建的時候把測繪、物探和計算機專業聯合在一起，成立之初有三百個員工。當時業務開展最痛苦的就是沒有固定的市場，行業保護很嚴重，只能在市場上摸爬滾打，見縫插針。
成功改制
成立公司后，業務開展最大的困惑是沒有固定的市場。楊玉坤指出解決這一問題不僅僅是依靠技術員工，創業之初，大家的思想意識才是更重要的決定因素。正是所有干部和員工的思想得到了解放，公司才能發展這么順利，才能夠走出山東，在國內站住腳跟。
1989年的隊伍解散，有大半年的時間大家不知道自己的去向，如果不另謀出路，只能消極的坐等上級的政策。最后測繪的隊伍沒有解散，這段時間的經歷也徹底改變了干部員工鐵飯碗的思想觀念，打破了大家對事業單位的依賴思想，重新樹立起適應市場化模式的觀念。
這就為之后重新編訂崗位工資，績效工資，多勞多得等種種政策奠定了思想基礎。之后企業推行與市場匹配的激勵政策：能力直接體現在市場和效益上——再高的級別，如果拿不到市場，再高的技術水平，項目做不了，這些都是能力問題。推行體制的改革得到了大部分員工的積極支持響應，市場化體制已經深入到每個員工的心中了。在這樣一個思想轉變的陣痛過程中，領導和職工一起執行項目和制度，沒有界限，不抱怨，有錢大家一起賺，一心謀發展。在充分認識到沒有市場的現狀下，在劣勢中積累優勢，干部員工一起不斷開拓市場，打造自己的地盤。這種自力更生的思想始終維持著公司的發展。
打造品牌
正元的前身——測繪院有一個很大的優勢：隊伍中有計算機專業和物探專業，跟傳統的測量有明顯差別。在國家進行地下管線普查探查之際，測繪隊用物探的方法去定位，用數字化的方法去管理統計，此舉開辟了當時國內的先河。當時參與廣州市的管網探測項目，這支隊伍便充分發揮它信息化、數字化和物探的優勢，秉承吃苦耐勞的精神，做好了這個項目，得到了很高的評價。
公司成立之初，要解決市場問題就要先解決品牌問題，樹立品牌就從優勢項目——地下管網開始做起。這支隊伍無論從技術儲備、人員儲備上來說都是極其充足的，地下管網的市場是全國開放的，沒有地方保護政策，因此他們的目標就是打造全國最強的地下管網探測平臺。從才開始的默默無聞，到后來只要跟業主提到山東正元，都豎起大拇指說，他們的地下管網探測是一流的?，F在正元的地下管網業務水平做到了全國前三甲，市場占到三分之一，正元的名品牌效應也樹立起來了。正元的廣州分公司甚至都是應客戶需求設立的，以方便之后的業務維護和進一步開展。
正元測繪業務的走出去也有很大的契機，因為省外的測繪市場地方保護都比較嚴重。90年代初，全國各地進行地籍測繪，管理部門之間有沖突，測繪隊伍不足，而當時的正元前身測量隊伍規模比較大，技術水平也跟國家隊伍旗鼓相當，因為是市場化的隊伍，測繪隊員們都擺正自己的位置，利用這個機遇，保證質量和工期。良好的質量和優質的服務，得到了客戶和業主的一致認可。測繪隊伍以安徽、江蘇、浙江為據點，通過開展地籍測繪業務不斷發展起來，走出山東省，贏得了自己的地盤?，F在正元的主要業務還是測繪收入占總產值一半以上。測繪業務擴及山東、江蘇、浙江、福建、廣東、新疆等七八個省份。
多棲發展
其實像正元這樣，在體制外發展，面向市場，走出省內的單位也還有很多，但是發展規模都沒有正元這么大。從取名開始，就奠定了正元圍繞地理信息產業鏈打造企業的契機。在前端數據采集手段和能力方面，正元從地下、空中、海洋三處著手：
地下——發揮強項優勢，在地下管線的安全性評估等方面打造了信息化的產業鏈；
空中——引進無人機，在航空遙感數據處理這方面，正元是山東唯一一家具有航測資質的公司；
海洋——海洋測繪競爭很激烈，正元近幾年也加大了投資，主要介入一些地方性的項目。
從地下到空中到海洋，打造全面的數據采集鏈；正元也成立了軟件開發，從開始的專業地下管網平臺系統到現在圍繞國土和規劃局信息化系統、數字城市、共享地理信息平臺，圍繞地理信息產業鏈打造研發、系統應用一條龍。
面臨了一次又一次考驗的正元，又一次走在了歷史新的轉折點，對于此，楊玉坤表示地理信息產業是朝陽產業，總局對其充滿信心。（摘自《南方測繪》）
